◎事件回放

　　80亿超级大单“被透露”

　　2月21日下午，国家级绿色能源示范项目试点地区—“十二五”绿色照明节改示范工程发布会在广州中国进出口交易会琶洲展览馆B区一号会议室举行。会上，中国环资与节能体制创新工作委员会(以下简称：环资工委)主任何学民透露中国环资工委将在“十二五”期间安排80亿中央财政预算外资金采购400万盏LED高效道路照明产品，同时将带动不低于30亿元的地方配套资金。

　　据介绍，中国环资工委将在试点地区分期分批确定10个省会城市、50个地级市、100个县(含省级开发区)实施绿色照明节能改造示范工程。同时，为保证示范工程的质量和水平得到有效保证，中国环资工委计划在全国范围内筛选出100家LED光源研发生产企业提供先进适用的高效节能产品。

　　据了解，这100家企业中，中小型企业将占到40%的比例，其余60%为大中型企业。对于企业的入围标准，何学民表示，只要满足在中国境内注册的制造企业;经营范围中需包含LED照明产品制造;注册资金不低于1000(含)万元;企业资产负债率不超过60%;并提供国家级电光源检测机构出具的LED照明产品检测报告等条件的企业皆可于2012年4月8日前申请。同时，为避免地方保护主义，中国环资工委将采取直接和企业对接的方式，入选企业将与中国环资工委受托企业签署《国家级绿色照明节改示范工程道路照明产品采购合同》。地方政府根据中国环资工委方案确定地方财政投入预算，与受托企业签订产品供货合同。

　　80亿的超级大单，着实让LED企业疯狂一时。

　　◎事件进展

　　引入第三方进行开发任务

　　■“环资工委”主任何学民：分期、分批开展节改工作，并主要针对道路照明和景观照明

　　如此重要的行业信息，本报在第一时间就转载了此条新闻，并一直在关注着事件的发展。

　　2月27日，80亿400万盏LED路灯采购计划详解的报道在行业各大主流网站公布。中国环资与节能体制创新工作委员会主任何学民在接受媒体采访时详细解答了相关情况。

　　何学民介绍，目前，绿色照明节能改造工程被列入国家十大节能工程，得到了党中央、国务院的高度重视，从2007年开始相继出台了《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》、《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》、《关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知》等政策，对绿色照明节改工程进行支持。而在绿色照明产品当中，LED照明产品因其高光效、低能耗、长寿命等特点被认为是最具发展潜力的光源，前景广阔。LED产业也是一个预计能够产值超万亿元的产业，对我国经济发展有着重要的作用。何学民还表示，本次绿色照明节改示范工程正是在LED行业标准缺失、市场混乱，亟待国家政策性指导与统一规范的大规模采购这一现状下开展的。按照中国环资工委“十二五”规划要求，在“十二五”期间，我们将分期分批地确定10个省会城市、50个地级市(含州、盟)、100个县(含省级开发区)开展绿色照明节改工作。本次绿色照明节改示范工程产品采购主要针对道路照明及景观照明产品(其他如室内照明、工矿企业照明产品采购工作将会相继开展)，中国环资工委根据“十一五”期间实际实施节改工程的情况并汇总2011年各试点地区递交材料中的相关数据，预计“十二五”期间绿色照明节改总量不低于400万盏。

　　针对如何公开、公平、公正地进行此次采购计划，何学民表示，工委会引入第三方即神州中能科技发展北京有限公司作为其受托企业，代表工委并承担工委所开发的任务。

　　◎事件转折点

　　80亿采购计划遭受质疑

　　■发改委：不清楚“中国环资与节能体制创新工作委员会”这个组织

　　■“环资工委”：确实属于发改委“资源节约和环境保护司”旗下机构，80亿采购计划媒体报道表述有误

　　3月8日，行业主流网站阿拉丁照明新闻网发布了《震惊：发改委称不了解“80亿财补LED路灯”》的新闻，引起业界的高度关注。

　　消息称，发改委“资源节约和环境保护司”负责人王女士在详细询问了“环资工委”的具体名称、了解LED照明产品采购计划、并向相关同事核实后称，发改委不知道“中国环资与节能体制创新工作委员会(下称环资工委)”的存在，也不了解关于2012年LED照明产品财政补贴推广项目，这意味着2月21日震惊业界的80亿LED照明产品财政补贴政策的真实性遭受质疑。

　　据阿拉丁照明新闻网了解，该网站立即对此次新闻进行了求证，也连线了“环资工委”欲探其详情。其中，一位“李部长”表示：“具体的政策还没有出台，并且日前的发布会只邀请了企业参与，并未邀请媒体。”

　　2月25日，本报也转载了《80亿LED道路照明中央采购计划将出炉》的新闻报道，该新闻发布后，也陆续接到相关企业对该新闻真实性的质疑。与其同时，据阿拉丁照明新闻网报道，他们也面临同样的问题并在报道中指出，“一些LED企业爆料称，日前其在‘环资工委’官网上了解3月6日在北京委召开本次节改示范工程的首批参选企业资格预审会，但预审会对入围企业应该如何操作执行该项目并没有作说明，而要求入围企业须缴纳15%的保证金。该政策让众多企业感到越来越蹊跷。”

　　据阿拉丁照明新闻网报道，“发展和改革委员会资源节约和环境保护司”负责人王女士详细询问了此单位的具体名称，了解了此次采购计划，并向相关同事核实，告诉记者不知此委员会的存在，也不知此项规划，称近期已有不少单位向他们打电话询问此事。其提供发改委办公厅电话，记者马上致电发改委办公厅，对方表示不清楚“中国环资与节能体制创新工作委员会”这个组织。

　　面对“中国环资与节能体制创新工作委员会”这个组织是否真实存在的问题，据阿拉丁照明新闻网报道，记者再次致电“环资工委”办公电话求证，面对记者转述发改委对此事的回应，接听电话的“环资工委”工作人员表示：“环资工委”确实属于发改委“资源节约和环境保护司”旗下机构，并称行业媒体关于“环资工委将在‘十二五’期间安排80亿中央财政预算外资金采购400万盏LED高效道路照明产品”报道的表述有误，引致外间种种误读。